Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О несостоятельности (банкротстве)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
Глава X. Банкротство гражданина

Основной нормативно-правовой акт, который регулирует порядок и условия банкротства физических лиц в России.
Сама глава Х «Банкротство гражданина» содержалась в законе с 2002 года. Однако было установлено, что её положения вступят в силу с момента принятия федерального закона о внесении соответствующих изменений и дополнений. Таким федеральным законом стал N154-ФЗ от 29.06.2015 «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с ним глава Х «Банкротство гражданина» и иные положения о банкротстве физических лиц вступили в силу с 01 октября 2015 года.

«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017)
Статья 25. Несостоятельность (банкротство) гражданина

В этой статье определено что гражданин, который не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению арбитражного суда. А также что основания, порядок и последствия признания арбитражным судом гражданина несостоятельным (банкротом) устанавливаются законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства)

«Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 28.05.2017)
Глава 28. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)

Эта глава содержит всего три небольшие статьи. Они устанавливают, что дела о банкротстве рассматриваются судьёй единолично по правилам, предусмотренным арбитражным процессуальным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы банкротства. Также указано, что заявление о признании должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе подать должник, кредиторы и иные заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы банкротства.

Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I (с изменениями и дополнениями)
Статья 63.1. Осуществление нотариусом полномочий в деле о банкротстве умершего гражданина или гражданина, объявленного умершим

Здесь установлено с какого момента нотариус осуществляет свои полномочия в отношении умершего наследодателя-банкрота и что опись наследственного имущества нотариусом не производится.

Приказ Министерства экономического развития РФ от 5 августа 2015 г. N 530 «Об утверждении форм документов, представляемых гражданином при обращении в суд с заявлением о признании его банкротом»

В этом приказе установлена форма списка кредиторов и должников гражданина, форма описи имущества гражданина, а также даны краткие комментарии о заполнении этих форм.

Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями)
Статья 69.1. Особенности обращения взыскания при введении в отношении должника — гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о его несостоятельности (банкротстве)

В этой статье установлено, что судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов на основании определения арбитражного суда о введении реструктуризации долгов гражданина. И оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина (кроме исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам).

Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями)
Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание

В статье перечислены виды доходов гражданина-должника, которые не включаются в конкурсную массу при его банкротстве:
— денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
— денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
— денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
— денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
— иные доходы (см. статью 101 закона №229-ФЗ).

«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
Статья 446. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам

В статье перечислены виды имущества гражданина, которое не может быть включено в конкурсную массу при его банкротстве. Сюда отнесено:
— жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
— предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
— имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;
— иное имущество (см. статью 446 ГПК РФ)

Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) (с изменениями и дополнениями)
Статья 59. Признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание

В подпункте 2.1 п.1 этой статьи установлено, что при признании гражданина банкротом его долг по налогам признаётся безнадёжным и аннулируется – в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенным по итогам завершения расчетов с кредиторами.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»

В этом постановлении даны комментарии, разъяснения высшего судебного органа России о положениях регулирующих процедуру банкротства граждан РФ.

Обзор практики применения законодательства о несостоятельности (банкротстве) граждан (утв. на заседании президиума Арбитражного суда Уральского округа 28 декабря 2016 г.)

В обзоре рассматривается девять судебных дел о банкротстве граждан и обращено внимание на правоприменение некоторых положений закона «О несостоятельности (банкротстве)». В том числе установлено, что при определении наличия признаков банкротства гражданина учитывается размер задолженности, возникшей в связи с его привлечением к субсидиарной ответственности как контролирующего должника лица. Также разъяснено, что наличие у должника возможности погасить существующую задолженность при длительном недобросовестном уклонении от ее погашения не препятствуют признанию обоснованным заявления конкурсного кредитора о признании гражданина банкротом и введению реструктуризации его долгов.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (УК РФ) (с изменениями и дополнениями)
Статья 197. Фиктивное банкротство

Статья устанавливает ответственность гражданина за фиктивное банкротство, то есть заведомо ложное публичное объявление о своей несостоятельности, если это деяние причинило крупный ущерб (на 14.06.2017 – это более 2,25 миллиона рублей). Санкция: штраф от 100.000 до 300.000 рублей либо принудительные работы на срок до 5 лет либо лишение свободы сроком до 6 лет.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (КоАП РФ) (с изменениями и дополнениями)
Статья 14.13. Неправомерные действия при банкротстве

П.5 устанавливает ответственность гражданина за неисполнение обязанности по подаче заявления о признании гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве). Санкция – штраф от 1 до 3 тысяч рублей. П.5.1 этой же статьи – ответственность гражданина за повторное неисполнение вышеуказанной обязанности. В этом случае наказание – штраф от 3 до 5 тысяч рублей. П.7 – ответственность гражданина за незаконное воспрепятствование деятельности финуправляющего – предупреждение или штраф от 1 до 3 тысяч рублей.

Постановление Правительства РФ от 28.05.2003 N 308 (ред. от 24.12.2014) «Об утверждении Правил проведения и сдачи теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих»

Постановлением утверждены правила сдачи экзамена арбитражными управляющими. После сдачи этого экзамена гражданин вправе пройти стажировку и после неё стать членом саморегулируемой организации (СРО) и выполнять функцию финансового управляющего в делах о банкротстве граждан РФ.

Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 218-ФЗ «О кредитных историях» (с изменениями и дополнениями)

Этот закон установил, что одним из источников формирования кредитной истории гражданина является финуправляющий, назначенный по делу о банкротстве этого гражданина. Также закон определил, что в основной части кредитной истории физического лица содержатся сведения о процедурах, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) физического лица, в том числе сведения о неправомерных действиях физического лица при несостоятельности (банкротстве), сведения о преднамеренном или фиктивном банкротстве, с указанием ссылки (включая дату) на включение сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Ещё в кредитной истории гражданина содержится информация о дате и факте завершения расчетов с кредиторами и об освобождении заемщика от дальнейшего исполнения требований кредиторов или о факте неприменения в отношении заемщика правила об освобождении от дальнейшего исполнения требований кредиторов в результате возобновления производства по делу о несостоятельности (банкротстве) физического лица в случае, если арбитражным судом принято решение о признании физического лица банкротом.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями и дополнениями)

В законе установлено, что госрегистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судом решения о признании его банкротом осуществляется на основании копии решения суда о признании его банкротом. При этом госрегистрация качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента принятия судом решения о признании его банкротом. Также установлено, что не допускается госрегистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью.

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 16 декабря 2015 г. N 03-04-06/73660 «О налогообложении НДФЛ доходов физических лиц, полученных в рамках проведения процедур, применяемых в установленном порядке в деле о банкротстве гражданина»

В письме Минфин РФ разьяснил что гражданин прошедший процедуру реструктуризации долга или реализации имущества не обязан выплачивать НДФЛ с суммы списанной задолженности.